省交通運輸廳 | 省廳確定5方面12項工作支撐鄉村振興發展

為全面落實省委、省政府關于《實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》《吉林省鄉村建設行動實施方案》等工作部署，近日，省交通運輸廳制定《交通運輸鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項行動方案》（以下簡稱《方案》），從推動農村公路提質升級、改善農村交通環境、提升運輸服務供給、強化管理養護升級、做好定點幫扶等5大方面開展12項具體工作，全力支撐鄉村產業發展，服務鄉村生態宜居，助推鄉村生活幸福，提升高效治理能力，助力鄉村振興。

指導思想：

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實黨中央、國務院、省委、省政府和交通運輸部決策部署，堅持將“四好農村路”建設作為支撐鄉村振興高質量發展、推進農業農村現代化的重要載體，著力促建設、重養護、提服務、保安全、強治理、抓示范，不斷提升農村交通運輸供給能力，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、實現吉林全面振興提供堅強的交通運輸保障。

具體目標：

到2025年，鄉鎮通三級及以上公路比例達到99%，自然村（屯）通硬化路比例達到97.1%，消滅農村公路既有危橋。每個市（州）至少創建一個省級“四好農村路”示范縣，每個鄉鎮都有“美麗農村路”。全省建制村保持100%通客車，城鄉公共交通一卡通覆蓋率100%，鄉鎮100%建成綜合運輸服務站、建制村100%建成物流服務點。

主要任務：

——在推動農村公路提質升級，支撐鄉村產業發展方面，將重點做好三項工作。

一是提升農村地區外通內聯水平。加大對脫貧地區、鄉村振興重點幫扶地區、民族地區、邊境地區農村公路建設的支持力度，構建完善便捷高效的農村公路基礎網絡。

二是推進交通與鄉村產業融合發展。圍繞糧食產區、農牧產品產銷基地、旅游目的地交通需求，加強資源路、旅游路、產業路建設，推動串聯鄉村主要旅游景區景點、主要產業和資源節點等公路建設。

三是提高農村交通安全保障能力。加強農村交通安全隱患排查，強化安全監管，推進完善村道安全生命防護工程，加大搶險設備和物資儲備。

——在改善農村交通環境，服務鄉村生態宜居方面，將重點做好三項工作。

一是推動農村公路進村入戶。加大對脫貧地區、邊境一線地區鄉鎮的建制村及自然屯通硬化路支持力度，有效提高農村公路通達深度。

二是加強農村路域環境整治。完善普通公路沿線服務設施，因地制宜實施農村公路路域環境潔化、綠化、美化，深化“美麗農村路”建設。

三是促進綠色可持續發展。將資源節約、環境保護理念貫穿到農村交通發展的各領域各環節，堅持生態優先理念，推進生態選線選址，盡量避讓耕地、林地、濕地等具有重要生態功能的國土空間。

——在提升運輸服務供給，助推鄉村生活幸福方面，將重點做好兩項工作。

一是提升城鄉客運均等化服務水平。加強農民群眾春耕秋收出行需求調研，優化運輸組織模式，積極開展客運班線公交化改造、開通定制客運服務路線，引導各地有序推進城市公交線路向城區周邊重點村鎮延伸。

二是提高農村物流綜合服務水平。推動縣、鄉、村三級物流節點建設，引導具備條件的客運站增加物流服務功能，建設鄉鎮綜合運輸服務站和建制村農村物流服務點，實現“客貨郵融合”發展。

——在強化管理養護升級，提升高效治理能力方面，將重點完成三項工作。

一是完善農村公路管理體制。推進農村公路養護市場化改革，健全群眾性養護體系，全面落實縣、鄉、村三級路長制，建立規范化可持續管護機制。

二是加強農村公路安全隱患排查和治理。落實路況巡查和橋梁管養制度，積極推行預防性養護措施，避免小病害變成大病害。

三是加快完善農村公路智能監管平臺建設。加快普及農村公路日常養護管理信息化，不斷提升農村公路管理養護效能和水平，逐步實現全要素管理數字化、業務管理智能化、行業監管信息化。

——在繼續做好幫扶工作，助力鄉村振興方面。

將保持定點幫扶工作穩定、投入力度不減，健全幫扶工作機制，做好防止返貧監測工作。開展精準幫扶，對有勞動能力的采取產業、就業開發性幫扶，帶動農民工就地就業；對無勞動能力的，強化養老、兜底等綜合性幫扶，保持脫貧政策連續性。

為確保各項工作順利推進，省交通運輸廳強化了保障措施。一方面，省廳成立了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作領導小組，負責領導過渡期有效銜接專項行動，建立省、市、縣三級聯動機制，按照“五化”工作法，統籌協調、統一部署、定期調度。另一方面，推動各地黨委政府將農村公路建設納入重點民生實事考核，落實縣級人民政府在農村交通運輸發展中的主體責任，確保全面完成農村公路管理養護體制改革和“四好農村路”目標任務，并定期開展督導考評，及時通報，整改問題。同時，圍繞政府考核、建養體制機制、路長制、以工代賑、美麗農村路、資金保障、籌融資、運營深度融合等方面提煉典型經驗，切實發揮試點、示范帶動引領作用，推動全面實現鄉村振興。